第241章 汉纪三十七 显宗孝明皇帝下

永平七年（公元64年 甲子年）

春天，正月癸卯日，皇太后阴氏驾崩。二月庚申日，安葬光烈皇后。

当时北匈奴势力仍然强盛，多次侵犯边境，还派使者来请求与汉朝进行贸易。明帝希望通过与他们往来，让他们不再侵扰边境，就答应了。

朝廷任命东海相宋均为尚书令。当初，宋均担任九江太守时，五天处理一次政务，精简了掾吏和史吏，关闭督邮府，所属各县太平无事，百姓安居乐业。九江过去常有老虎伤人，官府常常招募人设置栅栏陷阱捕捉老虎，可仍然有很多人被老虎伤害。宋均给所属各县下公文说：“江淮一带有猛兽，就好比北方有鸡和猪一样，如今老虎成为百姓的祸害，过错在于残暴的官吏，只是费力去张网捕捉，并非体恤百姓的根本办法。大家务必除去奸邪贪婪之人，考虑推举忠诚善良之士，可以全部撤掉栅栏陷阱，废除相关的考核制度。”从那以后，九江就不再有虎患了。明帝听闻宋均的名声，所以让他担任尚书令这个重要职位。宋均对人说：“国家喜欢那些懂法律条文的官吏和廉洁的官吏，认为这样就足以制止奸邪行为。然而，懂法律条文的官吏习惯欺上瞒下，廉洁的官吏也只是自身清廉，对于百姓流亡、盗贼为害等问题却没有什么帮助。我本想磕头向皇帝谏言此事，但现在还不是改变的时候，时间久了皇帝自己会为此苦恼，到那时就可以说了。”还没等他进言，他就调任司隶校尉。后来明帝听到他这番话，回头想想觉得很有道理。

永平八年（公元65年 乙丑年）

春天，正月己卯日，司徒范迁去世。

三月辛卯日，朝廷任命太尉虞延为司徒，卫尉赵熹代行太尉职责。

越骑司马郑众出使北匈奴，单于想要郑众向他下拜，郑众坚决不屈从。单于就派人围困看守郑众，不给他水和火。郑众拔刀发誓宁死不屈，单于害怕了，这才罢休，然后另外派使者，跟随郑众回到京城。当初，大司农耿国曾上书说：“应该设置度辽将军，屯兵五原，来防止南匈奴逃亡。”朝廷没有听从他的建议。南匈奴的须卜骨都侯等人得知汉朝与北匈奴互派使者，心里产生了嫌隙和怨恨，想要背叛汉朝，还秘密派人到北匈奴，让他们派兵来接应。郑众出塞后，察觉到有些异常，暗中观察，果然抓到了须卜骨都侯派去的使者。于是郑众上书说：“应该另外设置大将，来防止南北匈奴相互勾结。”从这时起，朝廷开始设置度辽营，让中郎将吴棠代理度辽将军事务，率领黎阳虎牙营的士兵屯驻在五原曼柏。

秋天，十四个郡国发生大水灾。