第898章 互相争抢的咸阳！(第2页)

高要亲自参与训练大纲的制定，强调“隐形于市，察而不扰”的原则，要求青衣社成员像空气一样无处不在却又不易被察觉。

与明朝锦衣卫直接隶属于皇帝、拥有逮捕和审讯权不同，青衣社的权限被 deliberately 限制。他们主要负责情报收集和事实调查，没有直接执法权，发现问题的后续处理仍需移交常规司法机构。这种设计既保证了监察的有效性，又避免了监察机构权力过大可能带来的滥用问题。

在高要的构想中，青衣社应当成为政治体系中的“第三只眼”，独立于行政和司法系统之外，客观记录和反映政策执行情况。各地青衣社成员会以各种身份潜伏——可能是市井中的商贩，可能是衙门里的小吏，也可能是乡村中的教书先生。他们定期通过密报系统向中央汇报情况，这些第一手资料成为高要了解地方实情的重要渠道。

高要特别强调青衣社成员必须保持道德操守。除了专业技能训练外，他们还接受严格的思想教育，铭记“监察为民”的宗旨，防止自身腐化。高要深知，监察者一旦腐败，带来的危害将比普通官员的腐败更加严重。

青衣社的运作模式体现了高要独特的治国理念——在集权与分权、公开与隐秘、威慑与信任之间寻求精妙平衡。这种平衡艺术正是高要相比于秦始皇的高明之处。他不仅建立了强大的中央政权，还设计了能够确保政权健康运行的监督机制；既展示了统治者的决心和能力，又给地方官员留出了足够的施政空间。

在青龙领命离去，身影消失在殿外长廊的阴影中后，高要并未有丝毫停歇。他立刻遣退了左右侍从，只留下心腹之人，沉声吩咐道：“速请萧何先生前来议事，要快！”

不过一炷香的功夫，萧何便步履匆匆地赶到了临时的议事厅。他衣冠略显凌乱，显然是从处理公务之处直接被请来，眉宇间带着一丝不易察觉的疑惑。如今南境军政务繁忙，高要如此急切地召见，必是有紧要之事。